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Progetto micro-finanziamento per giovani

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Il presente progetto è il risultato di un’analisi condotta su diverse iniziative già realizzate e sperimentate in altri comuni con caratteristiche demografiche e socio-economiche simili alle nostre. Da tali esperienze sono stati selezionati alcuni elementi tecnico-organizzativi, adattandoli alle specifiche esigenze del nostro comune. Su questo progetto UNITI Per Zogno ha proposto un emendamento alla stesura del DUP 2026-28 (Documento Unico di Programmazione) elaborato fondamentale per la gestione dell’amministrazione comunale. Premessa Indagini di enti vallari evidenziano la necessità di offrire ai giovani nuove opportunità di crescita culturale, sociale e professionale, al fine di contrastare i fenomeni di spopolamento e rafforzare la coesione della comunità. Una buona amministrazione locale dovrebbe sostenere le progettualità giovanili nei campi culturale, sociale, sportivo, creativo e micro-imprenditoriale. A tal proposito, a partire dal 2026, si ritiene opportuno attivare un bando specifico di micro finanziamento, rivolto ai giovani tra i 16 e i 35 anni, singoli o in gruppo, nonché alle associazioni che presentino progetti ideati e realizzati direttamente dai giovani stessi Obiettivo operativo: “Giovani in Azione – Micro-Grant per progetti giovanili 2026” L’Amministrazione comunale di Zogno, nell’ambito delle politiche rivolte alla popolazione giovanile, dovrebbe promuovere un programma di sostegno economico finalizzato a valorizzare la capacità progettuale e il protagonismo dei giovani del territorio. L’iniziativa si dovrà collocare nel quadro degli interventi volti a favorire la partecipazione attiva, l’inclusione e la crescita socio-educativa dei giovani zognesi, anche in raccordo con il tessuto associativo e scolastico locale. L’azione dovrebbe prevede l’istituzione del fondo “Giovani in Azione – Micro-Grant 2026”, finanziato annualmente attraverso apposito stanziamento nel bilancio comunale. Il fondo sarà destinato all’erogazione di contributi di piccola entità per progetti in ambito culturale, sociale, educativo, sportivo, ambientale e innovativo, presentati da gruppi informali di giovani, associazioni giovanili, istituti scolastici superiori o singoli proponenti in età compresa tra i 16 e i 35 anni. L’attuazione del programma dovrà avvenire mediante la pubblicazione di un avviso pubblico nel quale saranno definiti requisiti, modalità di presentazione delle domande, criteri di ammissibilità e di valutazione. L’Amministrazione dovrà assicurare inoltre un servizio di supporto informativo e di assistenza nella fase di elaborazione e rendicontazione dei progetti, in collaborazione con gli uffici comunali competenti e con eventuali realtà territoriali di supporto alle politiche giovanili. Risultati attesi Incremento delle opportunità di partecipazione e coinvolgimento dei giovani di Zogno. Sviluppo di progettualità con ricadute positive sulla comunità locale e sul territorio della Valle Brembana. Rafforzamento delle competenze organizzative, sociali e progettuali dei giovani beneficiari. Indicatori di performance Numero di domande pervenute annualmente. Numero di progetti ammessi e finanziati. Numero di giovani partecipanti alle iniziative sostenute. Percentuale di progetti conclusi con rendicontazione regolare e approvata. Tipologie di progetti ammissibili (esempio) Sono finanziabili: Eventi culturali (concerti, festival, cineforum, rassegne, arte urbana). Laboratori creativi (teatro, musica, arti digitali, arti analogiche, fotografia, comunicazione). Progetti sociali e comunitari (inclusione, salute, ambiente, volontariato). Micro-impresa giovanile / start-up locale (turismo slow, artigianato, digitale, servizi alla comunità). Rigenerazione leggera di spazi pubblici o beni comuni (arredo urbano, opere artistiche, piccole riqualificazioni). Sport giovanile e outdoor (trekking, bike, arrampicata, tornei, promozione di attività all’aria aperta). Risorse disponibili (esempio) Il Comune mette a disposizione un budget annuale totale di € 20.000 così suddiviso: Categoria A – Progetti singoli: contributo fino a € 1.000 Categoria B – Progetti di gruppo: contributo fino a € 2.500 Categoria C – Associazioni/enti: contributo fino a € 4.000 È richiesto un cofinanziamento minimo del 10%, anche in forma di lavoro volontario, messa a disposizione di competenze o attrezzature. Spese ammissibili (esempio) materiali di consumo; noleggio spazi/attrezzature; compensi a professionisti/formatori; comunicazione/pubblicità; piccole attrezzature (entro € 500 ciascuna); assicurazioni; trasporti e logistica. Non ammissibili: acquisto di beni durevoli > € 500, rimborsi ad autori del progetto, spese prive di fattura/scontrino. . Modalità di partecipazione (esempio) La domanda deve contenere: modulo di partecipazione; descrizione del progetto; obiettivi e benefici attesi; budget dettagliato; cronoprogramma; copia documento d’identità dei partecipanti. Presentazione via PEC, e-mail o consegna a mano in Comune.  Esempio di criteri di valutazione (max. 100 punti) Rilevanza per i giovani e per la comunità (0–30 pt) Fattibilità tecnica e realizzabilità (0–25 pt) Innovazione e creatività (0–20 pt) Impatto sul territorio / partecipazione della cittadinanza (0–15 pt) Qualità del budget e sostenibilità (0–10 pt) Saranno finanziati i progetti in ordine di punteggio fino a esaurimento fondi. Esempi di obblighi dei beneficiari realizzare il progetto entro 12 mesi dalla concessione del contributo; rendicontare con fatture e report finale; utilizzare il logo del Comune in comunicazione e materiali; partecipare a un evento finale di presentazione dei risultati.  Esempio di erogazione del contributo 70% anticipato alla firma della convenzione; 30% a saldo dopo la rendicontazione.       Assistenza e sportello informativo Il Comune mette a disposizione: sportello giovani 1 volta a settimana per supporto alla progettazione; assistenza via e-mail per chiarimenti; eventuali workshop gratuiti su progettazione, comunicazione, budgeting. Con il prossimo consiglio comunale di dicembre 2025 sapremo se questa idea di progetto per i giovani avrà un futuro o semplicemente cassata come tutte le altre nostre proposte.

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Amministrazione di Zogno: scelte incresciose con retromarcia.

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Che cosa può essere più importante, per un’amministrazione, della crescita umana e sociale dei bambini garantita dall’istruzione scolastica? Riteniamo che, accanto ai servizi sociali e sanitari rivolti all’intera popolazione, l’istruzione debba rappresentare una delle priorità assolute e indiscutibili.Per questo ci chiediamo perché l’amministrazione di Zogno la collochi sullo stesso piano di un servizio pur importante come i trasporti, ma che certamente non può essere considerato di pari livello rispetto alla scuola traslando fondi, già impegnati, dal capitolo istruzione scolastica al capitolo trasporti scolastici? Veniamo dunque ai fatti. L’Istituto comprensivo di Zogno si è visto decurtare di 5.000 euro il già esiguo contributo comunale al diritto allo studio, pari a soli 32.000 euro per il 2025. La motivazione fornita per questo taglio riguarda la necessità di coprire un presunto aumento dei costi del trasporto scolastico, dovuto al nuovo orario introdotto dalla dirigenza scolastica. Sconcertante è il fatto che, nonostante questo aumento sia stato successivamente smentito, i 5.000 euro siano comunque stati sottratti al diritto allo studio, equiparando di fatto i bisogni educativi dei nostri bambini alle corse degli autobus.Siamo intervenuti, come hanno fatto anche le istituzioni scolastiche e molti genitori, per chiedere chiarimenti, e le motivazioni ricevute hanno confermato che tutto ruotava attorno ai trasporti. Sulla scelta di questa amministrazione vorremmo porre alcune considerazioni: Esistono molte altre voci di spesa comunali nelle quali sarebbe possibile recuperare 5.000 euro senza penalizzare il diritto allo studio. Non abbiamo però riscontrato questa volontà. Manca un dialogo reale e costruttivo tra amministrazione e istituzioni scolastiche: si agisce per iniziative non condivise. Si prendono decisioni prima e se ne verifica la sostenibilità dopo, quando il buon senso suggerirebbe il percorso inverso. È davvero certo che i costi del trasporto aumenteranno? Da più fonti emerge invece che il nuovo orario potrebbe portare a un risparmio. Ricordiamo che le scelte educative delle istituzioni scolastiche sono autonome; al Comune spetta soltanto garantirne la fattibilità attraverso servizi e infrastrutture adeguate, perché all’ora si trovano cavilli come i trasporti per non accettare il nuovo orario scolastico promosso dagli organi scolastici e dalle famiglie?Ci chiediamo allora perché non si cerchi un confronto con la scuola prima di prendere decisioni che incidono direttamente sulla didattica e sui fondi dedicati, come nel caso del diritto allo studio previsto a bilancio in misura già insufficiente (32.000 euro) e poi ridotto a 27.000 con una scelta unilaterale. Dopo aver creato confusione tra operatori scolastici, famiglie e studenti, l’amministrazione ha infine fatto marcia indietro, senza fornire spiegazioni chiare che chiederemo.A questo punto chiediamo: se il nuovo orario scolastico non ha comportato aumenti nei costi dei trasporti, ha forse generato dei risparmi? In tal caso, chiediamo che tali somme vengano reinvestite nell’incremento del fondo per il diritto allo studio. A sostegno di queste richieste abbiamo predisposto un’interrogazione che presenteremo nel prossimo Consiglio comunale. Questa, per noi, è politica al servizio dei cittadini. Tutto il resto è mero calcolo finanziario.

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Casa di Comunità di Zogno necessita di accessi sicuri e parcheggi

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Una buona amministrazione non deve solo impegnarsi ad acquisire infrastrutture utili per la comunità, ma deve anche garantire che i servizi ad esse associati siano facilmente accessibili e realmente fruibili. Purtroppo, questa Amministrazione sembra concentrarsi soprattutto su annunci roboanti per mettere in mostra la quantità delle opere avviate, senza però dedicare la necessaria attenzione alla loro effettiva fruibilità e quindi alla qualità del servizio. In vista dell’apertura della nuova Casa di Comunità in piazza Belotti, ristrutturazione costata 1.200.000 euro di fondi PNNR gestiti dall’ASST Papa Giovanni XXIII, emergono fin da subito criticità legate al suo accesso, un aspetto che un buon progetto dovrebbe prevedere in anticipo, per dare una adeguata soluzione. Criticità evidenziate nel blocco stradale dovuto al trasporto degli alunni di via Rome e della scarsità di parcheggi. La Casa di Comunità sarà un punto di riferimento per tutta la Valle Brembana, con un’utenza composta in gran parte da persone anziane e fragili. Per questo non basta ristrutturare l’edificio, intervento a cura dell’ASST, ma è altresì fondamentale che il Comune, che ospita il servizio, assicuri un accesso semplice e sicuro. A tal proposito, come gruppo UNITI per Zogno, abbiamo presentato una mozione in Consiglio Comunale. Con la nostra mozione chiediamo a Sindaco e Giunta di: garantire un accesso continuo alla struttura durante tutti gli orari di apertura, risolvendo i problemi di viabilità legati all’entrata e all’uscita degli alunni della scuola primaria di via Roma; aumentare i posti auto in prossimità della Casa di Comunità, così da offrire parcheggi adeguati agli utenti della Valle; individuare una zona sicura per il trasbordo degli studenti delle scuole elementari (mezzi pubblici e privati), in sostituzione dell’attuale; presentare uno studio o progetto concreto su queste misure, indicando stato di avanzamento e risorse economiche previste. Vogliamo che la Casa di Comunità sia davvero accessibile a tutti, soprattutto a chi arriva dalla Valle e a chi ha maggiori difficoltà di movimento.  Per questo continueremo a chiedere soluzioni pratiche ed efficaci per i cittadini, non semplici annunci. Oggetto: Mozione inerente la viabilità di accesso ai servizi per gli utenti vallari erogati nella “Casa di Comunità” di Zogno. CONSIDERATO che la “Casa di Comunità” sita in piazza Belotti costituirà un punto di riferimento di grande rilevanza per i cittadini dell’intera Valle, i quali vi si recheranno per usufruire dei molteplici servizi erogati; TENUTO CONTO che ospitare la “Casa di Comunità” sul territorio del comune di Zogno, implica che l’amministrazione intende fornire tutti quei servizi logistici utili a garantirne il corretto funzionamento; TENUTO CONTO che, progressivamente, verrà completato il trasferimento di tutti i servizi attualmente collocati in via Polli, con un conseguente e significativo incremento dell’afflusso di utenti; EVIDENZIATO che la platea dei fruitori della “Casa di Comunità” risulta particolarmente fragile, anche in ragione delle difficoltà motorie che caratterizzano una parte consistente dell’utenza; si SOTTOLINEA pertanto la necessità imprescindibile di garantire a tali persone la possibilità di raggiungere agevolmente, anche con mezzi di trasporto propri, l’ingresso della suddetta struttura; VALUTATO che la disponibilità di posti auto in prossimità dell’edificio risulta attualmente insufficiente; RILEVATO inoltre che, in alcune fasce orarie della giornata, la strada di accesso alla struttura risulta temporaneamente interdetta al traffico veicolare a causa dell’entrata e dell’uscita degli studenti della scuola elementare di via Roma. Tutto ciò quanto detto e considerato si propone la seguente MOZIONE  Dare mandato alla giunta comunale ed all’assessorato competente l’impegno di garantire in vista dell’apertura della nuova Casa di Comunità, attualmente in fase di completamento del suo ampliamento, un: accesso agevole e continuo alla struttura in tutti gli orari di apertura, risolvendo in modo definitivo le criticità legate al traffico e alle interruzioni causate dall’entrata e dall’uscita degli alunni della scuola primaria di via Roma; adeguato incremento dei posti auto in prossimità della struttura, al fine di assicurare una sufficiente disponibilità di parcheggi per gli utenti; lo studio di un progetto concreto relativo agli interventi sopra citati e se tali misure sono già state pianificate, a quale stato progettuale si trovano e con quali risorse economiche si prevede di finanziarle. Individuare una zona sicura per il trasbordo dai mezzi pubblici e privati, degli studenti, in entrata e uscita dalle scuole elementari di via Roma, in sostituzione dell’attuale.

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A proposito del centro ricreativo anziani di Zogno

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Nel Consiglio comunale del 29 settembre 2025, come consiglieri di minoranza, abbiamo chiesto chiarimenti sulla gestione del nuovo centro ricreativo: quali attività vi saranno proposte, se sarà prevista la presenza di un professionista qualificato e con quali risorse, considerando l’esiguo investimento stanziato per il progetto. L’assessore Selina Fedi, che segue direttamente la questione, ha risposto in modo piuttosto rapido precisando che, per ora, il centro sarà attivo solo un giorno alla settimana; che i trasporti per anziani e persone con disabilità saranno gratuiti quest’anno grazie a un contributo della fondazione Polli/Stoppani; che sarà presente un educatore, retribuito con i fondi ottenuti tramite la partecipazione a un bando dedicato, e che il progetto verrà sviluppato “passettino dopo passettino” in base all’interesse della cittadinanza. Tuttavia, il numero massimo fissato a soli 50 partecipanti evidenzia da subito i limiti di un investimento irrisorio, di poche centinaia di euro. Sarebbe stato più sensato prima sondare l’interesse della comunità attraverso strumenti adeguati e solo successivamente strutturare una proposta coerente, anziché procedere al contrario. Manca lungimiranza, così come la volontà di confrontarsi con realtà vicine già attive in questo ambito. Basti pensare a San Giovanni Bianco, che da tempo offre un servizio analogo senza alcun limite di partecipazione: al momento contano 25 iscritti, ma sono pronti ad accoglierne di più. Il centro è aperto due giorni a settimana (martedì e venerdì, dalle 14:30 alle 17:30) e funziona da metà settembre a metà giugno, come il calendario scolastico. Dispongono di una cucina, offrono gratuitamente la merenda, garantiscono il trasporto andata e ritorno a carico del Comune e organizzano anche gite e attività dedicate. La quota di iscrizione è di soli 50 euro l’anno. Il servizio è inoltre supportato da un educatore e da 10 volontari formati, con competenze specifiche nel sostegno alle fragilità. Vi è anche una collaborazione con il CFP di San Giovanni Bianco: i ragazzi partecipano attivamente, offrendo servizi di parrucchiere una volta a settimana e di manicure una volta al mese. Questo progetto, nato quasi per caso come attività di volontariato obbligatorio, è oggi una preziosa occasione di scambio e collaborazione intergenerazionale. Da ultimo, ma non meno importante, il centro utilizza la sala polivalente comunale, valorizzando spazi pubblici. In conclusione, la nostra amministrazione ha affrontato la questione in maniera superficiale, limitandosi ancora una volta ad appoggiarsi a spazi privati e rinunciando a costruire un vero servizio, che potrebbe invece avere ben altra portata e rilevanza per la comunità.

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Zogno, la ciclabile fantasma: promesse, ritardi e nebbia sull’opera pubblica

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Come abbiamo già raccontato nel nostro precedente approfondimento sul progetto di ciclabile urbana a Zogno, dal costo di €580.122,   (del n° 66 del 29/05/2024) questa opera pubblica presenta parecchie criticità oltre al fatto che non risolve il collegamento tra i due tratti della ciclabile della Valle Brembana interrotta solo nel comune di Zogno. Eppure, a oltre un anno dall’approvazione del progetto esecutivo presentato dopo diversi anni di attesa, i fatti raccontano ben altro: solo pochi lavori avviati, incompleti all’inizio del tracciato, e un misero tratto di circa 50 metri in via Cesare Battisti. Nel frattempo i proclami dell’amministrazione comunale, diffusi con entusiasmo alla stampa locale, annunciano un completamento dell’opera per l’estate 2025. Ma, cari lettori, ciò che si percepisce oggi è più nebbia che concretezza. I segmenti mancanti sono ancora numerosi, per non parlare delle infrastrutture accessorie fondamentali per la sicurezza, che restano ancora sulla carta. Quella di Zogno non è una ciclabile qualunque: è il tassello mancante che dovrebbe completare la ciclovia della Valle Brembana, strategica per il turismo “dolce” e sostenibile. Eppure, dopo anni di promesse, l’opera continua a farsi attendere, bruciando un’altra estate utile a valorizzare il territorio. E non è tutto. Appare ormai impraticabile il tratto progettato in via XXIV Maggio, penalizzato dalla carreggiata troppo stretta e dalla pericolosità degli accessi. Per ovviare al problema, il progetto prevede una variante in via Paolo Polli. Per la sua realizzazione il Comune ha stanziato altri 44.000 euro per “tracciare”, e sottolineiamo tracciare, non costruire, questo percorso alternativo. Secondo la delibera di giunta n.142 del 10/12/2024, l’intervento avrebbe dovuto essere completato il 28 febbraio 2025. Oggi, però, di quel tratto di ciclabile non c’è ancora traccia. Viene allora spontanea una domanda: come funzionano le opere pubbliche nel nostro Comune? La sensazione diffusa è quella di un’opera importante lasciata in sospeso, tra proclami e rinvii. E mentre l’amministrazione si trincea dietro scadenze future, cittadini e turisti restano in attesa, sempre più scettici, che la ciclabile di Zogno smetta di essere un sogno e diventi finalmente realtà.

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Un centro diurno per anziani richiede professionalità

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Un centro diurno per anziani richiede professionalità, non basta il solo volontariato. Uniti per Zogno, a dicembre 2024, ha proposto un progetto articolato che comprende ma va anche oltre, un centro diurno per anziani chiamandolo “Polo culturale aggregativo” bocciato dalla maggioranza…a distanza di mesi scopriamo che hanno prodotto un “surrogato” senza all’interno professionalità e basato solo sul volontariato. In un centro diurno per anziani è cruciale un servizio professionale che coinvolga tutto l’apparato dei servizi sociali ((ATs, Casa di Comunità , gli altri centri sanitari presenti sul territorio) per garantire assistenza personalizzata e di qualità, benessere psico-fisico, prevenzione del declino cognitivo e dell’isolamento sociale, e un sostegno indispensabile alle famiglie. Professionisti come l’assistente sociale, l’educatore professionale e l’Operatore Socio Sanitario (OSS) forniscono attività mirate e un monitoraggio costante, migliorando la qualità della vita dell’anziano.  Benefici per l’anziano Miglioramento del benessere psico-fisico:  Educatori professionali progettano al meglio attività di animazione e socializzazione per prevenire l’isolamento, stimolando l’umore e la curiosità, e mantenere attive le abilità residue.  Assistenza personalizzata e monitoraggio della salute:  Personale specializzato monitora le condizioni di salute, somministra farmaci e interviene in caso di problemi improvvisi, garantendo cure su misura.  Autonomia e dignità:  I professionisti supportano l’anziano nelle attività quotidiane, aiutandolo a mantenere l’autonomia e a vivere questa fase delicata con dignità.  Prevenzione del declino:  Programmi mirati aiutano a prevenire il peggioramento delle condizioni fisiche e psicologiche, ritardando l’istituzionalizzazione.  Supporto per le famiglie (assistenti familiari)  Sollievo e tempo di respiro:  Il centro diurno offre un periodo di pausa ai familiari, permettendo loro di gestire lavoro, impegni personali o semplicemente di riposare, sapendo che il loro caro è in buone mani. Consulenza e formazione:  Professionisti come assistenti sociali e infermieri forniscono supporto, informazioni e consulenza, aiutando gli assistenti familiari ad affrontare le sfide quotidiane. La proposta del comune di Zogno per il Centro Diurno Anziani Gli operatori proposti del comune di Zogno per il Centro Diurno Anziani Analizzando la proposta dell’amministrazione, appare evidente come non sia corretto sostituire la professionalità con il semplice volontariato, poiché si tratta di due ambiti distinti ma complementari. In un centro diurno per over 65, la presenza di operatori con formazione specifica, spesso con qualifiche certificate e un’esperienza documentata, è imprescindibile. Solo professionisti dotati di un solido bagaglio di conoscenze, abilità e competenze possono garantire agli utenti un servizio adeguato e di qualità, trattandosi di attività che richiedono impegno lavorativo strutturato e retribuito. Accanto a queste figure, i volontari possono certamente svolgere un ruolo prezioso: con il loro contributo spontaneo e gratuito di tempo, energie e passione possono arricchire l’offerta del centro, promuovere il benessere personale degli ospiti e sviluppare nuove occasioni di socializzazione. Non si tratta di realtà che si escludono a vicenda, ma di risorse che si integrano: la professionalità garantisce competenza, continuità e sicurezza; il volontariato porta valore aggiunto, calore umano e freschezza di idee. Solo unendo questi due pilastri si può costruire un servizio realmente efficace e rispettoso delle esigenze degli anziani e delle loro famiglie. Una gestione del personale così configurata produce negli utenti benefici pratici Benessere psicofisico: Riduce lo stress, aumenta l’autostima, l’umore e può avere effetti positivi sulla salute fisica.  Sviluppo di competenze: Promuove l’empatia, la comunicazione, la gestione del tempo, il problem-solving e il lavoro di squadra.  Networking e integrazione sociale: Permette di conoscere nuove persone, creare una rete di contatti e rafforzare il senso di appartenenza alla comunità.  Senso di realizzazione: Offre la possibilità di contribuire attivamente a una causa in cui si crede, dando un senso alla propria vita. 

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La nostra visione di bilancio comunale

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È opinione ormai diffusa che il bilancio del Comune di Zogno sia impeccabile: i conti tra entrate e uscite tornano e i principali parametri economici risultano corretti. Tuttavia, noi crediamo che un bilancio comunale non debba limitarsi a quadrare i numeri, ma debba riflettere una visione più ampia, capace di rispondere ai reali bisogni della cittadinanza.In queste poche righe vogliamo illustrarvi la nostra idea di bilancio, ispirata ai principi individuati nella letteratura come fondamentali per una buona amministrazione locale I concetti base della programmazione per un efficace controllo di gestione in un ente locale. Il controllo di gestione rappresenta uno strumento essenziale per garantire un’amministrazione efficace e trasparente all’interno degli enti locali. Esso si fonda su due pilastri fondamentali: programmazione e monitoraggio, che insieme assicurano coerenza tra le risorse disponibili e gli obiettivi da raggiungere. 1. Il ruolo della programmazione e del monitoraggio La programmazione costituisce il momento fondante del controllo di gestione. In questa fase, dirigenti e responsabili dell’ente definiscono obiettivi da conseguire in un determinato arco temporale, tenendo conto tanto delle risorse interne quanto del contesto esterno. A supporto dell’attuazione degli interventi programmati, viene predisposto il budget, che delinea l’allocazione delle risorse economico-finanziarie. Uno degli strumenti principali di questa fase è il Bilancio di Previsione, documento obbligatorio da approvare entro il 31 dicembre di ogni anno, che sancisce la regola base della finanza pubblica locale: a ogni uscita deve corrispondere un’entrata. In mancanza di copertura, la spesa non può essere sostenuta. Il monitoraggio accompagna invece tutta la durata dell’esercizio. Serve a verificare se l’azione amministrativa procede secondo quanto pianificato e se le risorse sono utilizzate in modo efficiente. È uno strumento dinamico che consente di intervenire per correggere eventuali scostamenti e, se necessario, riprogrammare progetti più realistici e sostenibili. In questa amministrazione notiamo un DUP che nel trascorrere dell’anno amministrativo perde molto del suo significato, quello di previsione, quasi fosse un atto dovuto e non il documento utile a dare seguito ad una pianificazione con una vera programmazione. 2. Pianificazione e programmazione: un confronto operativo La distinzione tra pianificazione e programmazione risiede essenzialmente nell’orizzonte temporale: Pianificazione: visione di medio-lungo periodo (3-5 anni), a partire dal programma amministrativo del Sindaco, che fissa linee strategiche e priorità politiche. Programmazione: operatività di breve periodo (un anno), basata sulla declinazione annuale degli obiettivi e delle risorse. Strumenti cardine di questa articolazione sono: Relazione Previsionale e Programmatica (RPP) – documento di pianificazione che traduce le linee politiche in programmi e progetti; Piano Esecutivo di Gestione (PEG) – strumento di programmazione che attribuisce obiettivi concreti e annuali ai responsabili; Piano Dettagliato degli Obiettivi (PDO) – che specifica ulteriormente le azioni da intraprendere per raggiungere i risultati previsti. 3. Le fasi della programmazione È questo l’aspetto che riteniamo più critico nell’operato dell’amministrazione: rileviamo infatti una gestione confusa delle tre fasi fondamentali di una corretta programmazione, che appare spesso orientata più a rispondere a necessità contingenti e urgenti che a seguire una visione strategica di lungo periodo. Definizione degli obiettiviL’identificazione degli obiettivi deve tener conto dell’ambiente interno (struttura, personale, strumenti) e di quello esterno (bisogni dei cittadini, vincoli normativi, situazione economica, evoluzione tecnologica). Individuazione delle soluzioniIn questa fase si esaminano diverse opzioni strategiche e operative per il raggiungimento degli obiettivi prefissati. Scelta della soluzione ottimaleAttraverso un’analisi SWOT (punti di forza, debolezza, opportunità e rischi) si seleziona la soluzione più efficace ed efficiente, con l’obiettivo di massimizzare l’impatto positivo e minimizzare i rischi. 4. Il ciclo continuo del controllo di gestione Come ricordato da IFEL (Istituto per la Finanza e l’Economia Locale), programmazione e controllo dei risultati costituiscono un circuito continuo. Periodicamente, i risultati ottenuti devono essere confrontati con gli obiettivi previsti, al fine di confermare o correggere le scelte strategiche. Questo processo può comportare aggiornamenti al Documento Unico di Programmazione (DUP), al Bilancio o al PEG. Questo controllo non si esaurisce nel semplice rispetto della normativa, che prevede a metà anno una verifica contabile attraverso l’approvazione consiliare degli “Equilibri di bilancio”. Deve includere anche un’analisi della qualità degli interventi, misurata attraverso il livello di soddisfazione dei cittadini, i quali hanno pieno diritto di esprimere un giudizio su come vengono impiegate le risorse pubbliche, ovvero le loro tasse. Quindi è importante che siano chiari: Gli obiettivi; I risultati attesi; I tempi di realizzazione; Le risorse da impiegare. Ciò rappresenta anche la base per la costruzione del budget.

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Casa di Comunità di Zogno: un presidio sanitario e sociale strategico per la Valle Brembana

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Casa di Comunità di Zogno: un presidio sanitario e sociale strategico per la Valle. Ma servono soluzioni concrete per parcheggi e accessibilità Siamo lieti di condividere con la cittadinanza la notizia che, in questi giorni, la nuova Casa di Comunità di Zogno, situata in Piazza Belotti (nell’edificio dell’ex Municipio), si sta finalmente mostrando alla comunità vallare nella sua veste rinnovata, dopo mesi di lavori e con la rimozione delle carpenterie metalliche. Un intervento importante, del valore complessivo di 1.500.000 euro, reso possibile grazie ai fondi europei del PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza), gestiti con efficacia dalla ASST Papa Giovanni XXIII. La Casa di Comunità non è solo un edificio ristrutturato, ma rappresenta un nuovo modello di sanità territoriale, più vicino ai cittadini e integrato con i servizi sociali. Si tratta infatti di un presidio strategico che ospiterà medici di medicina generale, infermieri di famiglia, specialisti, assistenti sociali e operatori socio-sanitari, garantendo una presa in carico più completa e coordinata, soprattutto per le persone fragili, anziane e croniche. In particolare, la struttura sarà punto di riferimento per tutta la Val Brembana, coordinando i servizi sanitari e socio-assistenziali del territorio. Le modalità di accesso alla Casa di Comunità saranno comunicate nei prossimi giorni attraverso i canali ufficiali dell’ASST e i medici di base del territorio; per ora, è già attivo il  Punto Unico di Accesso (PUA), contattabile al numero 0345 545820 o all’indirizzo e-mail casacomunita.zogno.pua@asst-pg23.it. Come gruppo consiliare Uniti per Zogno, riteniamo che questa sia una straordinaria opportunità per la nostra comunità e per l’intera valle. La presenza di un servizio di prossimità di questo livello consente di alleggerire il carico sugli ospedali e offrire risposte più tempestive ai bisogni dei cittadini, migliorando concretamente la qualità della vita di molte persone. Tuttavia, ci chiediamo: è tutto pronto e funzionale? Purtroppo, no. Non possiamo ignorare alcune criticità strutturali e logistiche che rischiano di compromettere la piena fruibilità di questo presidio. In particolare: La mancanza di parcheggi: oggi, nell’area di Piazza Belotti e nelle vie limitrofe, non ci sono sufficienti stalli di sosta per accogliere il crescente afflusso di utenti che si recheranno presso la Casa di Comunità. Si tratta spesso di persone in condizioni di fragilità o con problemi di deambulazione, per cui la vicinanza e l’accessibilità sono fondamentali. Collegamenti con il trasporto pubblico: è urgente prevedere un miglioramento delle linee e delle fermate in prossimità della struttura. Non tutti gli utenti hanno la possibilità di usare un’auto privata, e una vera sanità di prossimità deve essere anche facilmente raggiungibile con mezzi pubblici, specialmente per chi arriva da altri comuni della valle. La chiusura di via Roma: durante gli orari di ingresso e uscita della Scuola Primaria “P. Ruggeri”, la principale via di accesso alla Casa di Comunità risulta interdetta, creando disagi e potenziali situazioni di caos viabilistico. Questo aspetto non può essere sottovalutato e merita una valutazione puntuale da parte dell’amministrazione. Per questi motivi, riteniamo che la politica locale debba attivarsi da subito per trovare soluzioni efficaci e sostenibili alle criticità evidenziate. La priorità deve essere quella di garantire praticità, sicurezza, efficienza e funzionalità, non solo all’interno della struttura, ma anche per tutti i servizi e le dinamiche che la circondano. Una Casa di Comunità ben funzionante non si misura solo nella qualità delle prestazioni erogate, ma anche nella capacità di integrarsi nel contesto urbano, favorendo l’accesso, la condivisione degli spazi e la collaborazione con cittadini, residenti e commercianti. Uniti per Zogno è pronta a dare il proprio contributo con spirito costruttivo: ci rendiamo disponibili da subito al dialogo e al confronto, anche per proporre soluzioni concrete su mobilità, parcheggi, viabilità e trasporti. La Casa di Comunità è un bene comune. Ora tocca a tutti noi – cittadini, amministratori, professionisti – far sì che funzioni davvero, rispondendo alle esigenze reali del territorio.

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Raccolta differenziata a Zogno: Alti costi, poca innovazione.

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Raccolta differenziata a Zogno: alti costi, poca innovazione. Siamo tutti consapevoli dell’importanza della raccolta differenziata: non solo rappresenta uno strumento fondamentale per affrontare in modo responsabile e sostenibile il problema ambientale dei rifiuti, ma incide direttamente sulle tasche dei cittadini, che ne sostengono interamente i costi attraverso la TARI. Parliamo, nel nostro Comune, di una cifra che si aggira intorno a 1.100.000 euro. Come già sottolineato nel nostro precedente articolo del 28 aprile 2025, anche durante il consiglio comunale del 13 maggio 2025 abbiamo riportato l’attenzione sul tema, presentando un’interrogazione in cui evidenziamo alcune criticità e formuliamo precise domande in merito all’attuale gestione della raccolta differenziata. Ecco, in sintesi, i punti sollevati: Diminuzione della percentuale di raccolta differenziata: dal 77% nel 2021 si è scesi al 75% nel 2024. Aumento significativo della TARI: il passaggio dalla ditta Sangalli (2021) alla ditta “Servizi Comunali” ha comportato un incremento del 30%, con un salto da € 820.814 nel 2021 a € 1.082.699 nel 2025. Gestione inefficiente del Centro di Raccolta (CDR): l’isola ecologica risulta poco efficiente e scarsamente controllata, con orari ridotti rispetto alla precedente gestione. Mancanza di innovazione: nonostante l’aumento dei costi, non si osservano miglioramenti nella qualità del servizio, né l’introduzione di strumenti innovativi come i bidoni dotati di chip. Assenza di iniziative specifiche per la raccolta dei tessili, come richiesto dalla normativa europea. Spazzamento stradale: non tutte le zone hanno lo stesso trattamento specialmente nelle frazioni. Scarsa informazione sul corretto smaltimento degli oli esausti, il cui sversamento improprio rappresenta un pericolo per la rete fognaria e l’ambiente. Purtroppo, le risposte ricevute sono apparse generiche e poco risolutive. Invece di affrontare nel merito i dati e le criticità evidenziate, si è preferito fare riferimento a un lungo excursus storico sulla gestione dei rifiuti, evitando di proporre soluzioni concrete e immediate, ribaltando le nostre richieste di chiarimento con una visione della realtà che convince poco. Alcune risposte: La scelta di adottare la gestione associata con “Servizi Comunali” anziché procedere con una gara d’appalto si è rivelata la più efficace. L’incremento del 30% dei costi, spesso citato, non risulta significativo se rapportato ai benefici ottenuti. La raccolta differenziata viene svolta regolarmente secondo un calendario prestabilito, garantendo puntualità ed efficienza. Lo spazzamento stradale è organizzato in modo programmato e copre tutte le zone del territorio. Il Centro di Raccolta (CDR) è gestito secondo accordi ben definiti, con orari tarati sulle reali esigenze della comunità. L’attuale modalità di distribuzione dei sacchi gialli si è dimostrata più efficace rispetto al precedente sistema porta a porta. La comunicazione con i cittadini è assicurata attraverso l’app di Servizi Comunali, volantini informativi, numero verde dedicato e altri strumenti idonei, integrati da iniziative educative nelle scuole. La raccolta del tessile è gestita mediante appositi cassonetti distribuiti sul territorio, in collaborazione con la società Humana. Le risposte fornite non affrontano in modo puntuale le criticità da noi sollevate, limitandosi a considerazioni generiche basate su presunti benefici non supportati da dati concreti. Non viene fatta menzione di nuove tecnologie, né si propone alcuna strategia per incrementare la percentuale di rifiuti riciclabili. L’aumento della tariffa del 30% non trova una giustificazione chiara, se non nel generico richiamo al fatto che i valori precedenti non sarebbero stati in linea con il servizio erogato. In definitiva, la TARI continua a crescere di anno in anno, mentre manca una reale capacità di intervenire sui fattori di costo potenzialmente riducibili o sulle aree suscettibili di miglioramento. Va inoltre sottolineato che la maggior parte delle voci di spesa che ricadono sui cittadini sono determinate direttamente da Servizi Comunali, nell’ambito del contratto che questa amministrazione ha scelto di sottoscrivere.

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Zogno, un bilancio costruito strada facendo

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Zogno, un bilancio costruito strada facendo Riassunto del nostro intervento in Consiglio comunale del 13 maggio 2024, sul bilancio Consuntivo 2024 Come gruppo di minoranza, abbiamo cercato di offrire una lettura del consuntivo 2024 ponendoci da una prospettiva diversa rispetto a quella della Giunta. Il nostro intento in consiglio è stato quello di formulare osservazioni che possano rappresentare uno stimolo costruttivo, finalizzato al miglioramento dell’azione amministrativa a beneficio dell’intera comunità, con l’auspicio che il nostro intervento non venga percepito come: una discussione puramente formale; un semplice atto dovuto; una critica sterile o asettica, fine a sé stessa; una perdita di tempo, da archiviare o cestinare a priori. Abbiamo letto e interpretato i dati contabili e le relazioni con un’attenzione particolare alla capacità amministrativa di pianificare e progettare i servizi per la collettività, attraverso la gestione delle entrate e delle uscite. Premettiamo che, come anche evidenziato dal Revisore dei conti, dal punto di vista matematico il bilancio torna, come previsto dalla normativa, tuttavia, dalla nostra analisi emergono diverse criticità: in diverse missioni – ovvero ambiti di competenza dei vari assessori – le spese correnti subiscono variazioni significative tra la previsione iniziale e il consuntivo finale. Esempio sulla missione 12: Politiche sociali e famiglia La previsione al 01 gennaio 2024 era di € 646.965, al 31 dicembre 2024 è stabilita in € 1.209.741 Cosa significa questo? Le motivazioni possono essere diverse, ma la presenza di scostamenti così marcati ci porta a ritenere che il bilancio di previsione non sia realistico e che, di fatto, la pianificazione avvenga “in corsa”, strada facendo. Una pianificazione accurata è il presupposto indispensabile per una progettazione efficace. Riteniamo che solo rafforzando questa capacità, l’amministrazione potrà garantire servizi migliori e più rispondenti ai reali bisogni della cittadinanza. A sostegno di questa nostra tesi ci soffermiamo anche sulla variazione di bilancio trattata nel successivo punto all’ordine del giorno. Partendo dal dato certo che nel 2024 la spesa per l’energia elettrica è stata pari a € 287.599, osserviamo nella presente variazione di bilancio un incremento del fondo destinato all’energia di circa € 78.000. Questo aumento non indica assolutamente che la spesa crescerà del 30% nel 2025, bensì evidenzia come il bilancio di previsione sia stato fortemente sottostimato, nonostante fosse già disponibile il dato consuntivo dell’anno 2024, che non si discosta di molto da quella degli anni precedenti. Tale voce conferma quindi la scarsa attendibilità e la natura poco realistica del bilancio di previsione. A rendere ancor più evidente questa gestione approssimativa è il fatto che l’incremento del fondo energia viene coperto tramite un aumento della previsione di entrata derivante dall’addizionale comunale IRPEF, portata a € 1.175.000 con un incremento di € 100.000, a soli quattro mesi dall’approvazione del bilancio di previsione 2025, Il tutto senza avere certezza sulla reale entità di tale incasso, a conferma di una navigazione a vista nella gestione delle entrate e delle uscite. Nella medesima variazione, si rileva inoltre lo stanziamento di € 75.000 per investimenti sulla viabilità, fondi che erano stati sottratti appena due settimane prima per essere destinati al capitolo relativo alla scuola. Anche in questo caso si tratta di una correzione resa necessaria dalla sottostima contenuta nel bilancio di previsione 2025, dove per la scuola era stata prevista una somma irrisoria di appena € 10.000.  È chiaro che queste cifre, così distanti dalla realtà, mettono in dubbio la veridicità e l’attendibilità della pianificazione iniziale. Accanto a questi aspetti, ci sono anche questioni tecniche più complesse, come la mancata riscossione di alcuni tributi (ad esempio le sanzioni legate alla viabilità). Non approfondiamo ora per ragioni di spazio, ma restiamo disponibili a discuterne su vostra richiesta. In modo molto articolato, abbiamo poi analizzato le relazioni presentate dai vari assessorati e, sinteticamente, possiamo affermare che, pur condividendo i principi generali esposti, questi non trovano riscontro nei fatti. La programmazione e la progettazione risultano spesso inefficienti e poco aderenti ai reali bisogni della cittadinanza. Non intendiamo giudicare nel merito ogni singola iniziativa messa in campo da questa maggioranza, alcune sono valide, altre doverose e indispensabili, tuttavia, nel complesso, il quadro che emerge è quello di azioni frammentarie, ripetitive e poco lungimiranti. Manca una seria pianificazione culturale (basti pensare alla biblioteca); sul turismo la situazione è critica: Zogno è deserta; sul fronte scolastico, auspichiamo un maggiore dialogo: il coinvolgimento delle commissioni sarebbe determinante (rifiutate nello scorso consiglio comunale); per quanto riguarda la terza età, si avverte l’assenza di un reale interesse: troppo spesso si resta sulla superficie, più attenti all’immagine che alla sostanza. E come si è concluso il dibattito? La maggioranza ha approvato il consuntivo 2024 con toni celebrativi, parlando di un bilancio “senza macchie”, con elogio e onore. Una narrazione che, alla luce dei dati analizzati, ci sentiamo di non poter condividere.

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